Malaysian Buzz

(SeaPRwire) –   Undang-undang larangan abortus yang ekstrem Arizona, yang berasal dari 1864, mungkin akhirnya akan berakhir pada hari Rabu.

Undang-undang itu telah dinafikan oleh kes Roe v. Wade pada tahun 1973. Tetapi pada 8 April 2024, Mahkamah Agung Arizona memutuskan bahwa ketika Mahkamah Agung AS membatalkan hak untuk abortus pada tahun 2022, undang-undang 1864 kembali berlaku, melarang semua abortus kecuali yang diperlukan untuk menyelamatkan nyawa ibu.

Kekacauan dan perubahan terjadi. Pada 24 April, tiga Republikan di dewan negara bagian bergabung dengan semua Demokrat untuk mengesahkan pembatalan. Senat negara bagian merencanakan untuk memberikan suara mengenai masalah ini pada hari Rabu. Jika pembatalan lolos, gubernur Demokrat Katie Hobbs telah berjanji untuk menandatangani rancangan undang-undang, sehingga mengembalikan Arizona ke larangan yang lebih moderat atas abortus setelah 15 minggu, yang diberlakukan pada tahun 2022. Undang-undang itu mendapat dukungan luas, tidak seperti larangan yang lebih total – yang mungkin tidak pernah mendekati dukungan mayoritas, bahkan pada tahun 1864.

Karena para legislator yang mengesahkan undang-undang itu hanya mewakili sebagian kecil populasi Arizona. Legislatur teritorial mengesahkan undang-undang sebelum wanita dapat memberikan suara. Lebih jauh lagi, sebagian besar penduduk Arizona adalah Indian Amerika, tidak satupun yang memiliki akses untuk memberikan suara, dan Meksiko Amerika, hanya sedikit yang memilikinya.

Sebenarnya, undang-undang yang diloloskan oleh legislatur bahkan tidak benar-benar berlaku untuk sebagian besar wilayah teritorial. Sebaliknya, Indian Amerika, di antaranya berbagai kelompok Apache yang belum menyerah kepada pemerintah AS, menguasai sebagian besar geografi negara bagian. Hal itu berarti bahwa otoritas pemerintah muda yang mengesahkan undang-undang abortus lebih bersifat fiksi daripada kenyataan – meskipun implikasi dari undang-undang yang mereka keluarkan masih terngiang hingga hari ini.

Kongres menciptakan Teritori Arizona pada tahun 1863, dengan memisahkannya dari New Mexico. Arizona tidak memiliki layanan kereta api, layanan pos, dan sekolah negeri. Pemerintah teritorial pertama bersifat sementara. Legislatur terpilih, tetapi, seperti di semua teritori, jabatan eksekutif diangkat oleh Presiden. Prescott, ibu kota teritorial pertama, adalah kamp penambangan emas kecil.

Legislatur bertemu di pondok kayu dua ruangan yang masih tercium pinus, memiliki lubang untuk jendela, dan lantai tanah. Rumah majelis terdiri dari 18 anggota; senat hanya sembilan. Tiga dari 27 berasal dari keturunan Meksiko, semuanya pengusaha kaya, yang tidak mewakili sebagian besar warga Arizona.

Secara keseluruhan, kondisi ini berarti bahwa undang-undang yang mereka keluarkan mungkin tidak benar-benar mewakili kehendak warga Arizona. Pada tahun 1864, sekitar 600 orang Anglo, hampir semuanya pria, dan sekitar 6.000 Meksiko Amerika tinggal di teritorial. Tetapi banyak dari yang terakhir tidak dihitung oleh pencacah resmi, yang merupakan seorang pria Anglo yang khawatir mereka mungkin akan menghindarinya. Sensus resmi juga tidak mencoba menghitung sekitar 4.000 Indian Amerika di wilayah teritorial.

Sebagian besar wanita di wilayah teritorial adalah Meksiko atau Indian Amerika, dan mereka tidak memiliki suara resmi di ranah politik. Sensus teritorial 1864 menemukan 40 wanita yang tinggal di daerah Prescott, 31 di antaranya berasal dari Meksiko. Lebih dari setengah dari mereka tinggal dengan pria sebagai apa yang disebut pencacah sensus “kekasih”, tetapi lebih tepat dijelaskan sebagai istri secara hukum adat.

Hanya sepuhan wanita Anglo yang tinggal di wilayah itu, yang memberi mereka beberapa pengaruh sosial dan fleksibilitas untuk menghasilkan uang, tetapi tidak ada kekuatan politik. Mary Sawyer adalah seorang penyamar jenis kelamin, seseorang yang mungkin disebut transgender saat ini, yang berpakaian sebagai pria, bekerja di klaim tambang dengan pria, dan minum dengan mereka juga. Yang lain, Mary DeCrow, datang ke Arizona dengan teman selatan-nya, “Negro Brown.” Dia segera meninggalkannya untuk tukang besi Meksiko Amerika, Cornelius Ramos. Dia kemudian menjalankan restoran kecil.

Wanita-wanita ini terbukti bersifat sementara juga. Sensus menemukan hanya 10 dari 50 wanita di pusat Arizona pada tahun 1864 masih ada di sana pada tahun 1870. Orang datang dan pergi di kamp penambangan, tetapi undang-undang larangan abortus mungkin telah mengusir beberapa wanita – terutama karena menetapkan hukuman dua hingga empat tahun bagi siapa pun yang memberikan abortus. Pada tahun-tahun itu, kemungkinan besar bahwa penyedia abortus adalah rekan-rekan wanita.

Dengan demikian, undang-undang baru wilayah teritorial benar-benar mewakili pandangan kelompok kecil pria kulit putih, bukan masyarakat Arizona secara luas. Undang-undang abortus merupakan bagian dari paket undang-undang legislatif omnibus, yang disebut Kode Howell, yang menjadi sistem hukum pertama Arizona. Tidak ada pengecualian untuk pemerkosaan atau inses, tetapi sangat sedikit tindakan yang akan kita pahami sebagai pemerkosaan bahkan dihitung sebagai demikian pada saat itu. Pemerkosaan terhadap wanita Pribumi dan Hispanik sangat luas tetapi hampir tidak pernah diakui, pemerkosaan suami belum ada sebagai konsep hukum, dan usia persetujuan seksual untuk gadis adalah 10 tahun. Sampai tahun 1871, non-kulit putih bahkan tidak dapat memberikan kesaksian secara hukum melawan orang kulit putih di pengadilan Arizona, dan menurut sejarawan , “tidak ada wanita Pribumi yang memberikan kesaksian melawan terdakwa kulit putih sampai 1913.”

Selain itu, para pria tertentu di legislatur teritorial memiliki perlakuan yang sangat buruk terhadap wanita. Ketua dewan, William Claude Jones, . Legislatur yang dipimpinnya melegalkan sistem “magang” Indian yang berjumlah perbudakan. Undang-undang ini memungkinkan salah satu legislator, Letnan Kolonel Milisi King Woolsey, untuk mempertahankan 10 tahun Lucía Martínez sebagai kekasihnya. Dia telah menculik gadis muda Yaqui itu selama kampanye “anti-Apache” yang dipimpinnya sendiri di mana dia membunuh 30 orang Apache. Pada usia 17 tahun, dia telah melahirkan tiga anak. Setelah Woolsey menikah dengan wanita kulit putih, Martínez pergi ke pengadilan dan memenangkan kembali putri-putrinya dari Woolsey.

Cerita Woolsey mengilustrasikan sesuatu yang penting: Legislatur Arizona pertama lebih peduli dengan mengendalikan dan membunuh Indian daripada hak-hak wanita. Setelah mengesahkan Kode Howell, legislatur pertama tersebut menghabiskan sebagian besar waktunya membahas bagaimana melawan Apache.

Perang terhadap penduduk asli melibatkan pelecehan seksual, seperti nasib suku terbesar di Arizona, Diné, atau Navajo, menunjukkan. Setelah kampanye militer AS yang sangat kejam dipimpin oleh Agen Indian Kit Carson, Diné dipindahkan dari Arizona dan dipaksa untuk berjalan jauh “Long Walk” ke reservasi terpencil di New Mexico. Para prajurit “tidak memiliki rasa hormat terhadap wanita,” ingat seorang pria kulit putih. “Mereka mengambil istri orang lain sebagai istri mereka sendiri,” dan membunuh suami yang menentang.

Undang-undang teritorial tidak memberi wanita-wanita ini pelarian jika mereka hamil – meskipun bagi Diné, kehamilan adalah sebuah dan wanita memiliki peran dalam politik dan tata kelola. Pada tahun 1868, ketika Diné berhasil merundingkan reservasi di tanah air mereka, laki-laki dan wanita yang melakukannya. Kemudian hukum suku bahkan menekankan , dan jajak pendapat menunjukkan sebagian besar anggota suku di barat daya mendukung .

Bahkan demikian, Indian Amerika sepenuhnya dikecualikan dari partisipasi dalam politik Arizona, tidak hanya pada tahun 1860-an, tetapi selama dekade berikutnya. Wanita kulit putih di negara bagian memperoleh hak suara pada tahun 1912, tetapi penduduk asli tidak memperoleh hak kewarganegaraan AS sampai tahun 1924. Di Arizona, banyak yang berjuang untuk hak suara jauh setelah itu, termasuk melalui penggunaan Undang-Undang Hak Suara setelah disahkan pada tahun 1965.

Mengingat pengecualian wanita, Indian Amerika, dan Meksiko Amerika dari proses politik yang memilih legislatur teritorial, dapat dikatakan bahwa undang-undang larangan abortus 1864 mungkin tidak pernah mewakili pandangan mayoritas warga Arizona. Sejarah Arizona abad ke-20 mendukung ide itu.

Ambil Senator Republikan konservatif legendaris Arizona, Barry Goldwater. Dengan dukungan ayahnya, putri Goldwater mengalami abortus pada tahun 1956, dan istrinya Peggy memenangkan Penghargaan Margaret Sanger Nasional Planned Parenthood pada tahun 1967 atas aktivisme hak reproduksi selama dekade. Keluarga Goldwater, seperti banyak orang lain di Arizona, menerima filosofi konservatif libertarian yang menolak jenis pelanggaran terhadap kebebasan yang diwakili oleh undang-undang larangan abortus.

Dan semangat ini berlanjut hingga saat ini. Sebuah jajak pendapat baru-baru ini (Indivisible/Data for Progress) menemukan bahwa 60% pemilih Arizona mengidentifikasi diri sebagai pro-choice.