Pejabat Penguat CFTC Menolak “Myth” Bahawa Undang‑Undang Perdagangan Dalam Talian Tidak Berlaku Bagi Pasaran Ramalan

(AsiaGameHub) –   Dalam ucapan pada 31 Mac di New York University Law School, David Miller, Pengarah Penguatkuasaan yang baru dilantik di Commodity Futures Trading Commission (CFTC), memberitahu hadirin, “era peraturan melalui penguatkuasaan telah berakhir,” menandakan peralihan besar dalam strategi suruhanjaya itu.

Semasa ucapan itu, beliau menekankan bahawa di bawah kepimpinan semasa CFTC, suruhanjaya itu akan menumpukan pada misi terasnya iaitu “mengawal penipuan, penyalahgunaan, dan manipulasi” dan bukannya menetapkan dasar.

Beliau juga menyampaikan salah satu amaran paling jelas setakat ini kepada pedagang pasaran ramalan, dengan menyatakan bahawa suruhanjaya itu akan “mengesan, menyiasat, dan, jika perlu, mendakwa secara agresif perdagangan orang dalam” di pasaran ini.

Miller menekankan bahawa menggunakan maklumat orang dalam untuk berdagang di pasaran ramalan bukanlah jenayah tanpa mangsa dan mempunyai “akibat serius terhadap integriti dan kepercayaan pasaran.”

Miller Berkata Pasaran Ramalan Tidak Pengecualian Daripada Undang-undang Perdagangan Orang Dalam

Miller menggunakan ucapannya di NYU untuk menggariskan lima keutamaan penguatkuasaan utama CFTC, dengan meletakkan perdagangan orang dalam dan manipulasi pasaran di bahagian atas senarai.

Beliau secara khusus menyentuh apa yang digambarkan sebagai “mitos dalam media arus perdana dan media sosial” bahawa pasaran ramalan dikecualikan daripada undang-undang perdagangan orang dalam, dengan menyatakan bahawa dakwaan tersebut adalah “salah.”

Commodity Exchange Act dan Peraturan 180.1, kedua-duanya dimodelkan selepas undang-undang sekuriti persekutuan, membenarkan agensi itu untuk menganggap jenis perdagangan orang dalam tertentu dalam pasaran komoditi dan swap sebagai penipuan, jelas Miller.

Satu dagangan akan disemak apabila ia melibatkan maklumat yang seseorang mempunyai kewajipan untuk melindunginya, katanya, menekankan bahawa perdagangan bermaklumat biasa bukanlah masalah dan agensi itu mengejar mereka yang “memberi petunjuk atau berdagang dengan maklumat yang disalahgunakan.”

Bursa pasaran ramalan juga mempunyai tanggungjawab untuk melindungi platform mereka, menurut Miller, yang menggelar mereka sebagai “barisan pertahanan pertama” terhadap perdagangan orang dalam dan manipulasi. Beliau menyatakan bahawa bursa mempunyai kewajipan statutori untuk “melindungi pasaran daripada amalan penyalahgunaan” dan hanya menyenaraikan kontrak yang “tidak terdedah kepada manipulasi.”

Bekas pengawal selia CFTC Carl Kennedy menjelaskan tanggungjawab ini kepada CasinoBeats semasa temu bual pada Februari, dengan berkata:

“CFTC adalah agensi yang sangat kuat, tetapi ia hanya beberapa orang,” itulah sebabnya Kongres memberikannya kuasa untuk membenarkan bursa “membantu agensi mengawal pasaran ini.” Beliau menambah, “Jika anda adalah bursa berdaftar … salah satu peranan anda juga adalah menjadi pengawal selia yang dilantik oleh CFTC untuk mengawal pasaran anda sendiri.”

Sebagai sebahagian daripada tugas mereka untuk mengawal pasaran mereka sendiri, Miller berkata bursa mempunyai “kewajipan untuk mempunyai pengawasan, amalan pematuhan dan prosedur yang sesuai” yang ada untuk “menggalakkan perdagangan yang adil dan saksama.”

Semasa ucapannya, Miller juga menyoroti kes baru-baru ini yang melibatkan Kalshi, di mana seorang editor MrBeast menggunakan maklumat yang dipelajarinya di tempat kerja untuk membuat dagangan di platform tersebut.

Beliau juga menunjukkan perjanjian perkongsian maklumat baru CFTC dengan MLB sebagai contoh pendekatan proaktif agensi terhadap risiko integriti dalam pasaran kontrak acara.

Tekanan Perdagangan Orang Dalam Terus Meningkat di Washington

Kenyataan Miller di NYU datang ketika CFTC dan pasaran ramalan menghadapi tekanan yang meningkat dari Capitol Hill untuk membanteras perdagangan orang dalam.

Pada 29 Mac, Sen. Elizabeth Warren (D-MA), bersama dengan 41 penggubal undang-undang lain, menghantar surat kepada Pengerusi CFTC Michael Selig dan Pejabat Etika Kerajaan menyeru mereka untuk mengeluarkan panduan rasmi kepada pekerja persekutuan, memberi amaran kepada mereka agar tidak menggunakan maklumat orang dalam untuk membuat dagangan di pasaran ramalan.

Dalam surat itu, penggubal undang-undang itu merujuk kepada perdagangan yang mencurigakan menjelang penangkapan Nicolás Maduro oleh Angkatan Tentera AS pada Januari, serta pertaruhan yang tepat pada masanya yang kelihatan menjangkakan serangan bersama AS-Israel ke atas Iran pada Mac, dan spekulasi mengenai status jawatan bekas Setiausaha Department of Homeland Security Kristi Noem.

Kongres juga menggunakan perundangan untuk memerangi perdagangan orang dalam di pasaran ramalan, memperkenalkan beberapa rang undang-undang sejak awal tahun, termasuk:

• Akta PREDICT: Melarang ahli Kongres dan pegawai persekutuan kanan daripada berdagang kontrak acara politik.
• Akta Integriti Awam dalam Pasaran Ramalan Kewangan: Melarang pegawai persekutuan daripada berdagang apabila mereka memiliki maklumat tidak awam yang penting yang diperoleh melalui tugas rasmi mereka.
• Akta Menamatkan Rasuah Pasaran Ramalan: Menghalang presiden, naib presiden, dan ahli Kongres daripada berdagang kontrak acara sama sekali.

Memandangkan penekanan terhadap perdagangan orang dalam semasa ucapan Miller, nampaknya CFTC cuba menghantar mesej sebelum skandal seterusnya berlaku: walaupun pasaran ramalan mungkin merupakan wilayah politik yang baru, agensi itu tidak melihat perdagangan orang dalam sebagai kawasan kelabu undang-undang dan mempunyai kuasa untuk mengejar pedagang yang menyalahgunakan maklumat bukan awam.