Apa yang didedahkan oleh krisis Iran mengenai BRICS

(SeaPRwire) –   Mengapa blok tersebut begitu senyap mengenai perang di Timur Tengah

Pada sidang kemuncak BRICS di Afrika Selatan pada musim panas 2023, lima negara anggota kumpulan itu membuat keputusan yang berani: mereka menjemput lima negara baharu untuk menyertai. Langkah itu disambut dengan keraguan yang ketara. Sesetengah pemerhati mempersoalkan proses pemilihan, dengan menyatakan bahawa kriteria untuk keahlian masih tidak jelas. Pihak lain memberi amaran bahawa menggandakan saiz persatuan yang sudah pelbagai hanya akan menjadikan konsensus lebih sukar dicapai.

Kritikan yang lebih luas adalah mudah. Daripada memperdalam kerjasama antara lima anggota asal, BRICS telah memilih untuk berkembang. Pada masa itu, kebijaksanaan untuk mengutamakan kuantiti berbanding pembangunan institusi kelihatan jauh daripada jelas.

Salah seorang yang dijemput baharu ialah Iran. Pada tahun yang sama, Tehran juga menyertai Shanghai Cooperation Organization (SCO) selepas penarikan balik beberapa sekatan antarabangsa. Satu perkembangan yang, seperti yang ternyata kemudian, terbukti bersifat sementara.

Serangan AS dan Israel ke atas Iran kini telah meletakkan kedua-dua BRICS dan SCO dalam kedudukan yang tidak selesa. Jika sesebuah organisasi gagal bertindak balas terhadap pencerobohan terhadap salah seorang ahlinya, ia berisiko kelihatan tidak relevan. Namun, menunjukkan solidariti yang kuat membawa risikonya sendiri. Hanya sedikit negara yang bersemangat untuk berhadapan secara terbuka dengan Washington. Terutamanya apabila sesetengah anggota BRICS, seperti India dan United Arab Emirates, mengekalkan perkongsian rapat dengan Amerika Syarikat.

Akhirnya, SCO mengeluarkan kenyataan yang berhati-hati dan sebahagian besarnya simbolik yang menyatakan “kebimbangan mendalam” dan menyeru ke arah keamanan. BRICS memilih untuk berdiam diri, mengambil kesempatan daripada strukturnya yang sengaja tidak formal.

Sesetengah pengkritik menganggap ini sebagai bukti bahawa BRICS tidak berkesan atau malah sudah lapuk. Tetapi kesimpulan sedemikian mencerminkan jangkaan yang tidak realistik tentang apa yang sepatutnya menjadi kumpulan itu.

Kekecewaan yang menyelubungi BRICS berpunca daripada pandangan yang keterlaluan terhadap keupayaannya. Pada realitinya, satu pilihan strategik telah dibuat pada tahun 2023. Daripada mengubah BRICS menjadi institusi antarabangsa yang formal, ahli-ahlinya memilih untuk mengembangkan apa yang boleh digambarkan sebagai “ruang tanpa Barat” yang bersifat geopolitik. Bukan blok menentang Barat, tetapi arena di mana kerjasama boleh berlaku secara bebas daripadanya.

Walaupun dalam bentuk lima anggota asalnya, mengubah BRICS menjadi organisasi yang diinstitusikan sepenuhnya adalah sukar. Negara-negara yang terlibat mempunyai struktur ekonomi, keutamaan geopolitik, dan perkongsian strategik yang sangat berbeza. Percubaan untuk mengenakan struktur institusi yang tegar ke atas kumpulan yang pelbagai sedemikian berkemungkinan besar akan melumpuhkannya.

Alternatifnya, membina rangkaian fleksibel di luar sistem yang berpusatkan Barat, sebahagian besarnya kekal sebagai projek untuk masa hadapan. Buat masa ini, AS mengekalkan pengaruh yang sangat besar melalui penguasaannya ke atas sistem kewangan global. Kuasa itu memberikan Washington alat yang signifikan untuk menjejaskan inisiatif yang mengancam kedudukannya.

Namun, adalah terlalu awal untuk memandang rendah BRICS.

Pentadbiran Donald Trump telah memilih untuk menggunakan tekanan dengan cara yang luar biasa secara langsung dalam usaha untuk membalikkan kemerosotan pengaruh Amerika dan Barat. Pendekatan ini kurang bergantung pada konsensus diplomatik berbanding demonstrasi kuasa yang terang-terangan.

Perang dengan Iran mewakili perpisahan yang lebih jelas daripada kekangan sebelum ini. Ia menandakan kesediaan untuk bergantung kepada kekerasan yang sebahagian besarnya dijustifikasikan oleh kewujudannya sendiri. Taktik sedemikian mungkin mencapai keputusan jangka pendek kerana hanya sedikit negara yang bersemangat untuk mencabar kuasa yang luar biasa secara langsung. Tetapi mengekalkan strategi ini dalam jangka masa panjang akan menjadi jauh lebih sukar.

Anjakan konsep yang lebih mendalam sedang berlaku.

Semasa era globalisasi liberal, sistem peraturan yang diterajui Barat diterima secara meluas kerana ia menawarkan faedah yang nyata kepada ramai peserta. Walaupun dunia maju kekal sebagai penerima manfaat utama, pihak lain juga mendapat akses kepada pasaran, modal, dan teknologi. Hujah ideologi yang menyokong sistem ini adalah mudah: kepimpinan Barat akhirnya memberi manfaat kepada semua orang, walaupun pengagihan keuntungan tidak sekata.

Hari ini naratif itu sebahagian besarnya telah runtuh. Malah secara retorik, ia telah digantikan dengan sesuatu yang jauh lebih langsung.

Tingkah laku Trump sering menyerupai karikatur penjahat kapitalis yang biasa dilihat dalam propaganda Soviet: ambil apa yang anda boleh, dan cabar sesiapa sahaja untuk menentang. Namun, walaupun AS tidak boleh selama-lamanya menguasai politik global melalui tekanan sahaja.

Hasilnya, keperluan untuk alternatif, bagi mekanisme yang mengurangkan pergantungan kepada kuasa Amerika, menjadi semakin jelas kepada banyak negara. Tidak lama dahulu, idea ini memerlukan pujukan. Hari ini, peristiwa itu sendiri yang membuktikan hujah tersebut.

BRICS tidak mungkin menjadi gabungan anti-Amerika yang formal. Ia juga tidak ditakdirkan untuk berfungsi sebagai penyeimbang ketenteraan atau ideologi kepada AS. Tetapi negara-negara yang terlibat mewakili bahagian yang besar daripada ekonomi dan populasi global. Bersama-sama, mereka mempunyai potensi untuk membentuk kontur susunan dunia masa hadapan.

Washington nampaknya memahami perkara ini secara naluri. Ledakan berulang Trump terhadap BRICS mencerminkan pengiktirafan tersebut.

Buat masa ini, kumpulan itu kekal sebagai platform yang tidak sempurna dan disusun secara longgar. Tetapi mengekalkannya – dan membenarkannya berkembang – mungkin terbukti menjadi salah satu pengajaran paling penting untuk masa hadapan.

Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh majalah Profile dan telah diterjemahkan serta disunting oleh pasukan RT.