Malaysian Buzz

(SeaPRwire) –   Ahli Parlimen Republikan pada Rabu menuduh Menteri Keselamatan Dalam Negeri Alejandro Mayorkas, mendakwa bahawa beliau perlu dipecat kerana pengurusan polisi sempadan yang lemah berikutan peningkatan ketara dalam imigresen haram.

Tetapi dorongan untuk memecat ahli Kabinet yang tertekan itu telah memicu perdebatan hebat mengenai asas perlembagaan untuk prosiding sedemikian, dengan pakar undang-undang perlembagaan, Demokrat, dan bahkan sesetengah Republikan menimbulkan kebimbangan bahawa pemecatan tidak dibenarkan dan akan menurunkan keseriusan proses itu.

“Pemecatan adalah senjata nuklear tindakan Kongres,” kata ahli falsafah perlembagaan Philip Bobbitt, profesor di Sekolah Undang-Undang Columbia dan pakar sejarah pemecatan yang menulis edisi terkini buku teks undang-undang klasik Charles Black, Impeachment: A Handbook pada tahun 2018. “Masalahnya adalah kerana ia begitu dramatik, ia mendapat banyak tindakan politik. Ia memberi tumpuan dermawan dan asas, dan meningkatkan taruhan setiap perbicaraan dan tuduhan.”

Republikan “belum menuduh apa-apa yang kedengaran seperti jenayah perlembagaan yang sengaja akan memecahbelahkan negara,” tambah Bobbitt. “Mungkin ada yang mengatakan beliau melakukan kerja yang sangat buruk dan itu memecahbelahkan negara, tetapi paling banyak itu adalah ketidaksengajaan.”

Rep. Mark Green, Republikan Tennessee yang mengetuai Jawatankuasa Keselamatan Dalam Negeri Rumah, mendakwa pada Rabu bahawa asas untuk pemecatan boleh meluaskan daripada tingkah laku jenayah kepada “ketidakcekapan yang teruk”, menuduh Mayorkas membahayakan rakyat Amerika melalui dasar penguatkuasaan sempadan longgar. “Setiausaha Mayorkas telah dengan lantang enggan menguatkuasa undang-undang yang diluluskan Kongres dan telah melaksanakan dasar yang sengaja menjadikan negara kita kurang selamat,” kata Green.

Tetapi pakar undang-undang memberi amaran bahawa pertikaian dasar, walaupun kontroversi, tidak memenuhi ambang pemecatan perlembagaan jenayah berat dan kesalahan. “Jika ahli jawatankuasa ini tidak menyetujui dasar imigresen dan sempadan Pentadbiran Biden, Perlembagaan memberi Kongres ini kekayaan kuasa perundangan untuk mengubahnya-pemecatan bukan salah satu kuasa itu,” kata Frank Bowman, profesor emeritus undang-undang di Sekolah Undang-Undang Universiti Missouri. “Ketidaksukaan presiden terhadap dasar tentulah bukan salah satu [asas untuk pemecatan].”

Ahli undang-undang bersetuju bahawa tujuan pemecatan adalah untuk berfungsi sebagai mekanisme perlembagaan untuk mengeluarkan pegawai persekutuan yang terlibat dalam salah laku serius, memastikan pertanggungjawaban dan melindungi integriti kerajaan. Tindakan boleh didakwa biasanya merangkumi kesalahan berat seperti rasuah, penyalahgunaan kuasa, atau pengguguran Perlembagaan Amerika Syarikat. Kriteria ini, kerap dikutip sebagai “tinggi jenayah dan kesalahan” dalam konteks perlembagaan, memberikan rangka kerja untuk menilai sama ada tingkah laku pegawai itu memerlukan langkah luar biasa pemecatan, satu proses yang melibatkan kedua-dua Dewan Perwakilan dan Senat.

Mayorkas akan menjadi Setiausaha Keselamatan Dalam Negeri pertama untuk dipecat, dengan pemecatan pegawai Kabinet tunggal berlaku pada tahun 1876 dengan Setiausaha Perang William Belknap. Demokrat mendakwa Republikan belum mengenal pasti sebarang asas untuk pemecatan dan motivasi di sebalik usaha itu berakar umbi dalam ketidaksetujuan mereka dengan dasar Pentadbiran Biden.

Perbicaraan menampilkan keterangan daripada peguam negara Republikan dari Montana, Oklahoma dan Missouri, yang menyokong keselamatan sempadan yang lebih ketat. Mereka menggariskan akibat krisis sempadan di negeri-negeri mereka, dengan menekankan isu seperti impak komuniti dadah yang diseludup merentasi sempadan, termasuk fentanil.

Sebagai tindak balas terhadap dorongan pemecatan, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) mengeluarkan nota yang menggambarkan ia sebagai “serangan politik tanpa asas”, dengan menekankan usahanya mengeluarkan 1.4 juta individu yang ditemui di sempadan dalam tahun kewangan 2022, tertinggi dalam sebarang tahun sebelumnya. DHS juga menyatakan usaha yang meningkat dalam menghentikan aliran fentanil dan menangkap individu yang terlibat dalam jenayah berkaitan fentanil. Perbicaraan itu berlaku ketika penyeberangan sempadan mencapai rekod tertinggi, dengan lebih daripada 2.4 juta penangkapan dalam tahun kewangan 2023, mengikut .

Bahkan sesetengah Republikan menyatakan kebimbangan tentang prosiding itu, mengakui keperluan untuk bukti atau justifikasi undang-undang yang lebih konkrit sebelum mengambil tindakan yang begitu penting. “Setiausaha Mayorkas tidak melakukan kesalahan boleh didakwa,” kata Ahli Parlimen Republikan Ken Buck dari Colorado. “Walaupun perbezaan pendapat kuat saya tentang pengendalian sempadan selatan kami, yang meletakkan negara ini dalam bahaya yang besar, beliau bukan bersalah jenayah berat atau kesalahan.”

Ahli Parlimen Republikan Tom McClintock dari California, berucap di dewan Rumah pada bulan November, memberi amaran partinya terhadap “menakrifkan semula” pemecatan sebahagiannya kerana ia akan menetapkan precedent untuk usaha pemecatan masa depan terhadap hakim Mahkamah Agung dan pentadbiran Republikan masa depan. “Lain kali Demokrat mempunyai majoriti, kita boleh mengharapkan definisi baru dan tidak perlembagaan ini penyalahgunaan kuasa akan ditujukan kepada konservatif di Mahkamah Agung dan pentadbiran Republikan masa depan,” katanya. “Dan tidak ada siapa yang akan menghentikannya, kerana Republikan telah menandatangani definisi baru dan tidak perlembagaan ini.”

Ahli undang-undang konservatif terkemuka Jonathan Turley, yang sebelum ini memberikan keterangan untuk Republikan semasa perbicaraan Kongres, mendakwa dalam yang diterbitkan sebelum perbicaraan bahawa GOP Rumah kekurangan bukti untuk menyokong pemecatan Mayorkas. “Menjadi buruk dalam pekerjaan anda bukan kesalahan boleh didakwa,” tulisnya. “Juga tiada bukti semasa bahawa [Mayorkas] adalah rasuah atau melakukan kesalahan boleh didakwa… Beliau boleh didakwa secara sah mengamalkan dasar sempadan terbuka, tetapi itu adalah pertikaian dasar yang ditelusuri kepada Presiden.”

Sebelum perbicaraan, kumpulan lebih daripada dua puluh ahli undang-undang, termasuk Bobbitt, menulis kepada pemimpin GOP Rumah menyatakan kebimbangan mereka dengan prosiding pemecatan terhadap Mayorkas, mendakwa bahawa pemecatannya akan “sama sekali tidak dibenarkan sebagai undang-undang perlembagaan.”

“Jika dakwaan seperti ini cukup untuk memerlukan pemecatan, pemisahan kuasa akan secara kekal tidak stabil,” kata surat itu. “Ia menunjukkan bahawa tiada praseden sejarah untuk dakwaan pemecatan yang telah dinyatakan oleh Republikan Rumah.”

Perbicaraan berlangsung dengan latar belakang fokus yang dipertajam oleh majoriti GOP Rumah untuk menargetkan Pentadbiran Biden, memicu kebimbangan bahawa pemecatan sedang digunakan untuk tujuan politik. Republikan Rumah sedang dengan aktif mengejar dan pada masa yang sama mengambil langkah pada minggu ini untuk memegang anak lelaki Biden, Hunter Biden, dalam kesalahan Kongres. Beberapa Republikan melihat menargetkan Mayorkas sebagai usaha yang lebih mudah, terutamanya mengikut peningkatan baru-baru ini dalam penghijrahan yang menjadi isu kempen penting. “Saya tidak fikir pemecatan kehilangan gravitinya, tetapi saya fikir ia kehilangan keterbatasan dan penjagaan yang sepatutnya digunakan,” kata Bobbitt.

Jawatankuasa Keselamatan Dalam Negeri Rumah dijangka mengadakan perbicaraan pemecatan tambahan terhadap Mayorkas dalam minggu-minggu akan datang, menetapkan landasan untuk artikel pemecatan yang mungkin dipertimbangkan oleh Dewan Rumah sepenuhnya.