Malaysian Buzz

(SeaPRwire) –   WASHINGTON — Selepas beberapa minggu menunggu dan membuat spekulasi, Presiden Donald Trump meneruskan ancaman tarifnya dengan mengisytiharkan pada hari Rabu cukai dasar 10% ke atas import dari semua negara dan kadar tarif yang lebih tinggi ke atas berpuluh-puluh negara yang mempunyai lebihan dagangan dengan Amerika Syarikat.

Dalam , Trump memenuhi janji utama kempennya dengan menaikkan cukai A.S. ke atas barangan asing untuk mengecilkan jurang dengan tarif yang menurut White House dikenakan secara tidak adil oleh negara lain ke atas produk A.S.

Kadar Trump yang lebih tinggi akan memberi kesan kepada entiti asing yang menjual lebih banyak barangan ke Amerika Syarikat daripada yang mereka beli. Tetapi ahli ekonomi tidak berkongsi semangat Trump terhadap tarif kerana ia adalah cukai ke atas pengimport yang biasanya dipindahkan kepada pengguna. Walau bagaimanapun, adalah mungkin bahawa tarif timbal balik boleh membawa negara lain ke meja rundingan dan membuat mereka menurunkan cukai import mereka sendiri.

The Associated Press meminta soalan anda tentang tarif timbal balik. Berikut adalah beberapa daripadanya, bersama-sama dengan jawapan kami:

Adakah tarif yang dikutip A.S. masuk ke dalam General Revenue Fund? Bolehkah Trump mengeluarkan wang daripada dana itu tanpa pengawasan?

Tarif ialah cukai ke atas import, yang dikutip apabila barangan asing melintasi sempadan A.S. oleh agensi Customs and Border Protection. Wang itu—kira-kira $80 bilion tahun lepas—pergi ke Perbendaharaan A.S. untuk membantu membayar perbelanjaan kerajaan persekutuan. Kongres mempunyai kuasa untuk menentukan bagaimana wang itu akan dibelanjakan.

Trump—sebahagian besarnya disokong oleh penggubal undang-undang Republikan yang mengawal Senat dan Dewan Perwakilan A.S.—mahu menggunakan hasil tarif yang meningkat untuk membiayai pemotongan cukai yang menurut penganalisis secara tidak seimbang akan memberi manfaat kepada golongan kaya. Khususnya, mereka mahu melanjutkan pemotongan cukai yang diluluskan dalam penggal pertama Trump dan sebahagian besarnya ditetapkan untuk tamat pada penghujung tahun 2025. The Tax Foundation, sebuah badan pemikir bukan partisan di Washington, telah mendapati bahawa melanjutkan pemotongan cukai Trump akan dari 2025 hingga 2034.

Trump mahukan tarif yang lebih tinggi untuk membantu mengimbangi kutipan cukai yang lebih rendah. Badan pemikir lain, the Tax Policy Center, telah mengatakan bahawa melanjutkan pemotongan cukai 2017 akan memberikan pelepasan cukai berterusan kepada rakyat Amerika di semua peringkat pendapatan, “tetapi isi rumah berpendapatan tinggi akan menerima manfaat yang lebih besar.”

Bilakah harga akan naik akibat dasar tarif?

Ia bergantung kepada cara perniagaan di Amerika Syarikat dan di luar negara bertindak balas, tetapi pengguna boleh melihat harga keseluruhan meningkat dalam masa sebulan atau dua selepas tarif dikenakan. Bagi sesetengah produk, seperti hasil pertanian dari Mexico, harga boleh naik dengan lebih cepat selepas tarif berkuat kuasa.

Beberapa peruncit A.S. dan pengimport lain mungkin menanggung sebahagian daripada kos tarif, dan pengeksport luar negara mungkin mengurangkan harga mereka untuk mengimbangi duti tambahan. Tetapi bagi banyak perniagaan, tarif yang diumumkan Trump pada hari Rabu—seperti 20% ke atas import dari Eropah—akan terlalu besar untuk ditanggung sendiri.

Syarikat juga boleh menggunakan tarif sebagai alasan untuk menaikkan harga. Apabila Trump mengenakan duti ke atas mesin basuh pada tahun 2018, kajian kemudian menunjukkan bahawa peruncit , walaupun tiada duti baharu ke atas mesin pengering.

Soalan utama dalam beberapa bulan akan datang ialah sama ada perkara yang sama akan berlaku lagi. Ahli ekonomi bimbang bahawa pengguna, yang baru sahaja melalui lonjakan inflasi terbesar dalam empat dekad, lebih terbiasa dengan kenaikan harga daripada sebelum pandemik.

Namun, terdapat juga tanda-tanda bahawa rakyat Amerika, yang terjejas oleh kenaikan kos sara hidup, kurang bersedia untuk menerima kenaikan harga dan hanya akan mengurangkan pembelian mereka. Itu boleh menghalang perniagaan daripada menaikkan harga dengan banyak.

Apakah had kuasa cabang eksekutif untuk melaksanakan tarif? Adakah Kongres tidak memainkan sebarang peranan?

Perlembagaan A.S. memberikan kuasa untuk menetapkan tarif kepada Kongres. Tetapi selama bertahun-tahun, Kongres telah kepada presiden melalui beberapa undang-undang yang berbeza. Undang-undang tersebut menyatakan keadaan di mana White House boleh mengenakan tarif, yang biasanya terhad kepada kes di mana import mengancam keselamatan negara atau memudaratkan industri tertentu secara teruk.

Pada masa lalu, presiden biasanya mengenakan tarif hanya selepas menjalankan pendengaran awam untuk menentukan sama ada import tertentu memenuhi kriteria tersebut. Trump mengikuti langkah-langkah tersebut ketika mengenakan tarif pada penggal pertamanya.

Dalam penggal keduanya, bagaimanapun, Trump telah berusaha untuk menggunakan kuasa kecemasan yang ditetapkan dalam undang-undang 1977 untuk mengenakan tarif dengan cara yang lebih ad hoc. Trump telah berkata, sebagai contoh, bahawa fentanyl yang masuk dari Kanada dan Mexico merupakan kecemasan negara dan telah menggunakan alasan itu untuk mengenakan duti 25% ke atas barangan dari kedua-dua negara.

Kongres boleh berusaha untuk membatalkan kecemasan yang diisytiharkan oleh presiden, dan Sen. Tim Kaine, seorang Demokrat dari Virginia, telah mencadangkan untuk melakukan perkara itu berhubung Kanada. Perundangan itu boleh diluluskan oleh Senat tetapi kemungkinan besar akan gagal di Dewan. Rang undang-undang lain di Kongres yang juga akan mengehadkan kuasa presiden untuk menetapkan tarif menghadapi peluang yang sukar untuk diluluskan juga.

Apakah tarif yang dikenakan oleh negara lain ke atas barangan A.S.?

Tarif A.S. secara amnya lebih rendah daripada yang dikenakan oleh negara lain. Purata tarif A.S., yang wajaran untuk menggambarkan barangan yang sebenarnya didagangkan, hanya 2.2% untuk Amerika Syarikat, berbanding 2.7% Kesatuan Eropah, 3% China dan 12% India, .

Negara lain juga cenderung melakukan lebih daripada Amerika Syarikat untuk melindungi petani mereka dengan tarif yang tinggi. Tarif wajaran dagangan A.S. ke atas barangan ladang, sebagai contoh, ialah 4%, berbanding 8.4% E.U., 12.6% Jepun, 13.1% China dan 65% India. (Nombor WTO tidak mengira lonjakan cukai import atau tarif baru-baru ini oleh Trump antara negara yang telah memasuki perjanjian perdagangan bebas mereka sendiri, seperti Perjanjian A.S.-Mexico-Kanada yang membenarkan banyak barangan menyeberangi sempadan Amerika Utara tanpa duti.)

Namun, pentadbiran Trump telah menggunakan pengiraannya sendiri untuk menghasilkan tarif yang jauh lebih besar yang mereka katakan dikenakan oleh ekonomi lain ke atas A.S. Sebagai contoh, White House berkata pada hari Rabu bahawa tarif efektif Kesatuan Eropah ke atas A.S. menyamai 39%, jauh lebih tinggi daripada nombor WTO. Ia mengatakan China menyamai 67%.

Pentadbiran A.S. sebelum ini bersetuju dengan tarif yang kini dianggap tidak adil oleh Trump. Ia adalah hasil daripada rundingan panjang antara 1986 hingga 1994—yang dipanggil Pusingan Uruguay—yang berakhir dengan pakatan perdagangan yang ditandatangani oleh 123 negara dan telah membentuk asas sistem perdagangan global selama hampir empat dekad.